[붙임2]

「2026년 한국환경공단 소셜미디어

홍보 대행」 용역 제안요청서

2026. 2.

목   차

Ⅰ. 과업 개요	1

Ⅱ. 세부 과업내용	2

Ⅲ. 과업수행지침	8

Ⅳ. 제안서 작성지침	11

Ⅴ. 사업자 선정 및 제안서 평가기준	14

[덧붙임]

제출서류 서식(1∼6)	23

Ⅰ		과업 개요

□ 과 업 명 : 2026년 한국환경공단 소셜미디어 홍보 대행

□ 과업목적

ㅇ 유튜브 채널 활성화를 위한 맞춤형 전략 수립 및 기획‧운영

ㅇ 공단의 사업과 환경 이슈를 국민께 전달하고 양방향 소통

ㅇ 대학생기자단(푸루美) 운영으로 공단에 대한 이해도와 공감대 제고

□ 과업기간 : 계약체결일 ~ 1년(365일)

□ 계약방식 : 협상에 의한 계약

□ 과업내용 : 공단 소셜미디어 및 대학생 기자단(푸루美) 운영·관리

ㅇ 공단 소셜미디어 채널 전략 수립 및 운영‧관리

ㅇ 공단 소셜미디어 콘텐츠 제작 및 게재

ㅇ 대학생기자단(푸루美) 15기(~ ’26.11) 및 16기(’26.12 ~ ’27.3) 운영

< 주요 소셜미디어 운영 매체(‘26.1.31 기준) >

(단위 : 명)
구분	매체	계정주소	이용자 수(누적)
1	유튜브	youtube.com/kecopr	구독자 수	25,268
2	네이버 블로그	blog.naver.com/kecoprumy	방문자 수	24,795
3	인스타그램	instagram.com/keco_puru	팔로워 수	24,258
4	페이스북	facebook.com/kecopr	팔로워 수	41,556

Ⅱ		세부 과업내용

공단 소셜미디어 채널 전략 수립 및 운영·관리

□ 소셜미디어 채널 분석 및 운영전략 수립

ㅇ 미디어 환경변화에 따른 효과적인 홍보를 위해 체계적이고 활용 가능한 운영전략 수립 및 제시

ㅇ 환경정책, 공단 사업 및 환경정보 등을 쉽게 이해할 수 있도록 각 채널별 맞춤형 콘텐츠 구성

ㅇ 월간 단위 채널 운영 분석 결과보고서 제출 및 활성화 방안 도출

□ 소셜미디어 채널 활성화 및 홍보 확산

ㅇ 구독자 증대를 위한 채널별 운영방안 및 구독자 목표(수치) 제시

- 소셜미디어 채널별 정량적 달성 목표(수치) 제시(KPI)

ㅇ 국민과의 소통 및 공단 홍보를 위한 이벤트, 캠페인, 광고 진행 등

- 이벤트 운영 시 개인정보 보호 대책을 수립하여 추진(당첨자 선정, 댓글 관리, 당첨자 안내, 경품발송 및 사후관리 전반)

- 정부 부처 및 공공기관의 우수사례와 디지털미디어 트렌드를 분석하여 최적의 SNS 캠페인 우수사례 제안

- 유튜브 등 SNS 채널 광고 진행 시 광고비 집행 및 결과 보고

※ 광고비는 별도 지출하며, 정부광고법에 따른 한국언론진흥재단을 통해 지급

ㅇ 공단 콘텐츠 확산을 위해 필요 시 온라인 채널(주요 포털사이트, 커뮤니티 등)에 게재 협의

□ 실시간 채널 모니터링 및 온라인 이슈 대응

ㅇ 공단 뉴미디어 채널 상시 모니터링(주말 및 공휴일 포함)

ㅇ 돌발 이슈 발생 시 위기 대응 프로세스 및 로드맵 제시(실행 가능한 현실적인 대응 방안과 해결 노력)

- 이슈 대응 콘텐츠 게재, 댓글 관리 등 실시간 상황관리

- 실시간 모니터링, 키워드 검색, 관련자료 검색 등 리서치

- 온라인 대응 문구 작성, 대응전략 자문 등의 서비스 제공

- 저작권(이미지, 영상, 음원 등) 관련 문제 발생 시 대응

공단 소셜미디어 콘텐츠 제작·확산

< 소셜미디어 매체별 운영(안) >

구분		주요내용	제작횟수
유튜브*		•기후위기 대응을 위한 대국민 콘텐츠 •인플루언서, 전문가 협업 등 다양한 기획 콘텐츠	월 4회 이상 (롱폼 2회 이상)
SNS 채널	블로그	•주요 환경 이슈와 공단 정책 아카이브	주 2회 이상
	인스타그램	•AI 활용 콘텐츠, 대국민 참여 이벤트 등	주 3회 이상
	페이스북	•블로그, 인스타그램 콘텐츠 재가공(미러링)	주 2회 이상

* 유튜브 롱폼 콘텐츠는 숏폼 2개 ～ 3개 편집본을 포함, 이는 콘텐츠 제작 횟수에서 제외

※ 상기 매체별 운영 내용 및 횟수는 변경될 수 있음

※ 유의사항(일반용역계약 특수조건 제17조2항)

제작 콘텐츠는 △한국환경공단 발주부서의 최종 확인을 거친 콘텐츠만을 실적으로 인정하며(확인을 거치지 않은 기존 콘텐츠의 단순 재가공 등은 실적에서 제외), △매체에 게시된 콘텐츠의 원본 파일은 발주처에 제출하고, △하자담보 책임기간 및 범위와 관련하여 콘텐츠 내용 오류 등 과업범위 내 부실과업 수행으로 인한 하자보수 필요시 과업수행기관은 사업종료 후 1년간 발주처의 하자보수 요청에 응해야 하며, △콘텐츠 제작 시 타인의 저작권과 초상권이 침해되지 않도록 하여야 함

□ 유튜브 영상 콘텐츠 기획, 제작 및 확산

ㅇ 공단 사업 및 환경 이슈 콘텐츠 기획․제작 및 활성화

< 유튜브 콘텐츠 운영(안) >

구 분	내 용
기후위기 대응	- 기후위기 대응을 위한 대국민 실천적‧참여형 콘텐츠 - ASMR, 숏드라마 등 기존 제작 콘텐츠 이외의 콘텐츠 다변화
협업․기획영상	- 인플루언서, 전문가와 협업한 파급력 확보 콘텐츠 - 모션그래픽, 인터뷰 등 다양한 형태의 기획 영상
공단 및 정책홍보	- 공단 사업 및 시의성 있는 환경정보 전달 콘텐츠

ㅇ 유튜브 채널 활성화 및 구독자 확대

- 공단 제작 영상 업로드 지원 및 유튜브 검색 최적화(SEO)

- 이벤트 기획 및 진행, 당첨자 선정, 댓글 관리, 경품 발송과 사후관리 등 이벤트 전반에 관한 사항(※ 개인정보의 관리에 관한 사항 포함)

- 콘텐츠 확산 성과 미흡 시 구체적 홍보 활성화 방안 마련

ㅇ 영상 콘텐츠 기획, 제작, 촬영 및 편집

- 전문 작가를 배치하여 콘텐츠 기획, 시나리오, 스케줄 등 전반 관리

- 영상 기획(안) 매월 초 4건(롱폼 2건이상 포함) 이상 제출 및 협의

- 카메라는 최소 2대 이상 투입하고 영상 촬영 전 인력, 장비 협의

- 고품질 영상 장비를 동원해 4K 및 FULL HD급 이상 화질로 촬영하되, 필요시 기타 촬영 장비 투입(드론, 지미집 등)

- 영상 편집은 가 편집본을 선 제공하며 공단 검토 의견을 반영하여 자막, CG 등 편집 작업을 거쳐 촬영 후 10일 이내 제공 및 업로드

※ 편집 시 자막 등에 맞춤법, 띄어쓰기 등 문제없이 성실하게 편집

- 영상 콘텐츠 제목, 태그 등록, 카테고리 관리, 댓글 응대 등 콘텐츠 업로드 및 운영관리 전반

ㅇ 사회적 인지도가 있는 전문가, 인플루언서 등을 섭외하여 콘텐츠 제작 및 국민과의 소통 강화(출연료, 장소 대관 등 일체 포함)

ㅇ 트렌드를 반영한 영상 썸네일 제작 및 채널 스킨 제작 등 디자인 작업 일체

ㅇ 콘텐츠 제작 시 이미지, 음원, 폰트 등 적용에 있어 저작권에 문제없게 조치하고 콘텐츠의 질 보장

□ 인스타그램 중심의 SNS 콘텐츠 기획, 제작 및 게재

ㅇ 채널 운영전략 및 콘텐츠 구성계획 제시(주간 단위 계획표 포함)

ㅇ 매체별 콘텐츠 기획 및 제작

- 슬라이드형 콘텐츠(4~5장), 일러스트(이벤트, 보도자료 등), 릴스 등

- AI 기술 활용 콘텐츠(이미지 또는 릴스) 월 2회 이상

※ 콘텐츠 제작을 위한 AI 프로그램 구입비용 포함

- 주요 정책 및 이슈사항 등 주요 콘텐츠 미러링(수시)

ㅇ 배경화면(스킨) 교체(분기 1회 이상)

ㅇ 댓글 등 반응 모니터링, 방문자 수 증대를 위한 이벤트 기획 및 집행(월 1회 이상)

□ 네이버 블로그 콘텐츠 기획, 제작 및 게재

ㅇ 블로그 운영전략 및 콘텐츠 구성계획 제시(주간 단위 계획표 포함)

ㅇ 블로그 콘텐츠 기획 및 제작

- 환경정책, 환경이슈 등 시의성에 맞는 키워드 중심 콘텐츠 제작

- 네이버 메인노출 등 방문자 증대를 위한 환경 특화 콘텐츠 기획

- 작가 집필을 통해 정책 및 환경내용 등 스토리텔링 형태 구성

- 공단 사보 및 대학생 기자단(푸루美) 콘텐츠 연계 게시

- 공단 보도자료 및 주요사업 지속적으로 블로그 확산

ㅇ 배경화면(스킨) 교체 및 메뉴 최적화(분기 1회 이상)

ㅇ 방문자의 댓글 등 반응 상시 대응

ㅇ 방문자 수 증대를 위한 이벤트 기획 및 집행(월 1회 이상)

공단 대학생 기자단(푸루美) 운영·관리

□ 기자단(푸루美 15기) 운영 ․ 관리(~’26. 11)

ㅇ 환경정책・이슈 및 공단사업 등을 반영한 콘텐츠 기획 및 관리

- 기자단 진행사항 점검, 제출된 콘텐츠 검토, 자문 수행 등

ㅇ 기자단 대상 공단 사업 현장 투어, 오프라인 행사 등 기획 및 집행(5회 이내, 행사 준비 및 비용 집행 포함)

ㅇ 기자단 활동능력 향상을 위한 교육 프로그램 제시 및 교육 실시

ㅇ 미션 결과물 관리 및 활용방안 마련

ㅇ 중도 이탈자 방지, 월 활동비 지급 등 기자단 유지 관리

ㅇ 기자단(푸루美 15기) 해단식 진행 및 우수 기자 포상

□ 기자단(푸루美 16기) 모집, 선발 및 운영(’26. 12~’27. 3)

ㅇ 서류전형 및 면접을 통해 기자단(푸루美 16기) 선발(20명 수준)

ㅇ 기자단 운영관리에 대한 가이드라인 제작 및 배포

ㅇ 기자단 발대식 진행

- 콘텐츠 제작 및 저작권 교육, 활동내용, 평가방법 등을 소개하는 오리엔테이션(O.T) 포함

ㅇ 기자단 제작 콘텐츠 기획 및 관리, 기자단 운영

용역 전담인력 구성 및 기타사항

□ 콘텐츠 제작, 채널 운영 및 기자단 관리를 위한 전담인력 구성

ㅇ 유튜브 영상 제작, SNS 운영, 기자단 관리 등 인력 구성(8인 이상)

- 제안서에 수행할 조직 및 업무분장을 제시하고 과업내용에 맞는 전문지식을 가진 자로 구성

- 영상 제작 시나리오 작성을 위한 작가 투입인력 필수

※ 투입인력이 적합하지 않다고 판단시 공단에서 인력교체 및 증원 요청 가능

□ 기타사항

ㅇ 인력에 대한 인력관리와 업무수행 과정에서 발생된 아래와 같은문제에 대해서 과업수행자가 책임을 짐

- 업무수행 과정 중 인력의 부주의, 고의 등으로 인해 발생한 손해

- 업무수행 과정 중 발생하는 인력의 제반 안전사고에 대한 책임, 행정적·기술적 제비용 및 문제처리 등

ㅇ 과업수행 내용이 제안과 달리 품질이 현저히 낮거나 과업수행자가 계약조건을 위반한 경우 계약 해지 가능

Ⅲ		과업수행지침

□ 과업 수행계획서 제출

ㅇ 과업수행자는 계약체결일로부터 10일 이내에 다음 사항이 포함된 수행계획서를 제출하여 발주부서로부터 승인을 받아야 함

- 과업수행 방향 및 방법

- 과업내용, 세부수행 계획 및 일정

- 참여인력 및 조직편성표

- 참여인력 보안서약서 제출 등

□ 과업 변경 및 조정

ㅇ 과업내용의 변경 또는 조정이 필요한 경우, 감독자는 과업수행자와 상호 협의하여 과업내용의 변경 또는 조정할 사항을 과업내용에 포함할 수 있음

ㅇ 과업수행자는 과업 추진상황을 매월 말 기준으로 익월 7일까지 보고하여야 하며, 감독자의 요구가 있을 경우에는 수시로 과업내용에 대한 설명을 하여야 함

ㅇ 본 과업수행 중 참여인력 등의 변동사항이 있을 시에는 감독자의 승인을 받아야 함

ㅇ 과업내용에 대해 발주부서와 과업수행자의 이견이 있을 시에는 상호 협의하여 결정하고 특별히 명시되지 않은 사항은 일반 관례에 따름

ㅇ 과업수행자는 본 과업이 완료된 후라도 각종 성과품의 미비사항이 발생한 경우 최종성과품에 그 내용을 즉시 보완하여 제출하여야 함

□ 저작권 관련 특수 조건

ㅇ (결과물의 저작재산권 등) 본 과업수행의 결과로 발생하는 모든 결과물은 ‘용역계약일반조건(재정경제부계약예규)’에 의하여 지식재산권은 발주기관과 계약상대자가 공동으로 함. 다만 그 결과물이 공공저작물로서 자유이용이 바람직하다고 판단되는 경우, 계약예규 제56조 단서에 따라 협의를 통해「저작재산권 양도계약서」를 체결하여 공동소유와 달리 정할 수 있음

<재정경제부 「(계약예규) 용역계약일반조건」제56조 단서>

제56조(계약목적물의 지식재산권 귀속 등) ① 해당 계약에 따른 계약목적물에 대한 지식재산권은 발주기관과 계약당사자가 공동으로 소유하며, 별도의 정함이 없는 한 지분은 균등한 것으로 한다.

다만, 개발의 기여도 및 계약목적물의 특수성(국가안전보장, 국방, 외교관계 등)을 고려하여 계약당사자간의 협의를 통해 지식재산권 귀속주체 등에 대해 공동소유와 달리 정할 수 있다.

※ 근거 : 공공저작물 저작권 관리 및 이용 지침(문화체육관광부고시 제2022-54호)

ㅇ (제3자 저작물 저작권) 본 용역을 수행하기 위하여 제3자의 저작물을 이용한 경우 제3자에게 저작재산권을 양도받거나 이용 허락을 받음으로써 공단이 해당 산출물을 이용함에 있어서 법적 또는 기술적 문제가 발생하지 않도록 하여야 하며, 제3자와 저작권에 대하여 문제가 발생할 때에는 본 ‘계약상대자’가 이에 대한 법적 책임을 짐

ㅇ (초상권) 본 용역의 결과로 창작된 사진 또는 영상저작물 등에 특정인물의 초상이 포함된 경우(제작에 협력할 것을 약정하지 아니한 자가 출연하는 경우를 포함한다), ‘계약상대자’는 그 촬영에 관한 동의(해당 저작물의 제3자 이용에 관한 사항을 포함한다)를 득하여야 하며 해당 저작물의 이용에 관하여 민·형사상 분쟁이 발생할 경우 ‘계약상대자’가 이에 대한 법적 책임을 짐

ㅇ (저작인격권 유보) 「저작권법」제24조의2에 따라 공공저작물을 자유롭게 이용하는 제3자가 해당 용역의 저작물을 활용함에 있어서 그 행위의 성질 및 정도에 비추어 사회통념상 저작자의 명예를 훼손하는 경우가 아닌 한 양도자는 저작인격권을 행사하는 데 있어 그 권리가 유보(제한) 됨

□ 보안사항

ㅇ 과업수행자는 계약체결 후 10일 이내에 과업 수행기관의 대표자와 참여인력의 보안서약서를 제출하여야 함

ㅇ 과업수행자는 사업을 수행하는 과정에서 알게 된 모든 내용에 대해 보안을 유지하며, 일체의 자료를 타인에게 양도하거나 발설하여서는 아니 됨

□ 용역사업비 정산

ㅇ 과업수행자는 사업비 집행에 대하여 적정한 관리를 하여야 하며, 관련 증빙서류를 구비하여 보관 및 관리하여야 함

ㅇ 감독자는 과업수행자가 제출한 사업비 중 경비부분 집행 서류를 검토하여 경비 집행에 대하여 공단「용역사업 관리 및 정산 지침」에 따른 정산을 실시함

□ 과업 보고 및 산출물

ㅇ 과업수행자는 사업 진행사항 파악, 점검 등을 위해 감독자의 요청이 있을 경우 보고 및 자문에 응해야 함

ㅇ 모든 보고 과정에서 도출된 보완사항은 성실히 반영해야 함

ㅇ 과업수행자는 발주처의 요청 시 다음 일정에 따라 업무보고회를 실시함

구 분	보 고 내 용	일 정(안)
착수 보고회	계획보고(진행 방향 등)	계약일로부터 15일 이내
중간 보고회	세부 과업별 추진상황 및 잔여기간 계획 보고	계약일로부터 5개월 이후
최종 보고회	최종 성과보고	계약완료일 15일 전까지

ㅇ 과업 완료 시 창작 이미지 결과물 등을 포함한 최종보고서 제출

□ 기타사항

ㅇ 과업내용서에 명기되지 않은 경미한 사항과 부대 업무에 대한 감독관의 요청 시 과업수행자는 이에 응하여야 함

ㅇ 과업수행자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 안전보건확보 의무를 이행하기 위해 안전보건관리체계를 구축하여야 하며, [별지 제5호] 안전보건서약서를 제출 하여야 함

Ⅳ		제안서 작성지침

□ 작성방법

ㅇ 평가용 제안서(사본)에는 업체를 알 수 있는 일체의 표기(회사명, 로고 등)를 사용할 수 없음

※ 평가용 제안서에 업체를 특정할 수 있는 표기가 있을 시 평가 대상에서 제외될 수 있음

ㅇ 제안서는 한국어로 작성하고, 사용된 영문 약어에 대해서는 약어 기술

ㅇ 표지, 목차, 간지를 제외하고 하단 중앙부에 쪽수(예시: - 1 -)를 기재하여 50쪽 이내로 현재글꼴 포함하여 저장 및 영상을 담아 파워포인트(PPT) 제출 또는 PDF형태로 시연할 영상과 함께 작성·제출

ㅇ 제안서는‘제안서 구성’에 따라 과업수행에 필요한 세부사항을 포함하여 작성하여야 함

ㅇ 제안서 내용은 명확한 용어를 사용하여 표현하여야 하며, 기재항목의 누락 또는 모호한 표현(예시 : ~할 수 있다, ~가능하다, ~권고한다 등)은 불가능한 것으로 간주함

ㅇ  제출된 제안서 내용은 용역수행업체 선정 시 계약조건으로 간주하므로 실현가능한 범위 내에서 명확하게 작성하여야 함

ㅇ 필요 시 제안업체에 대하여 추가 제안 또는 자료를 요청할 수 있으며 이에 따라 제출된 자료도 제안서와 동일한 효력을 지님

ㅇ 제안서 작성 및 제출에 따른 비용은 제안자가 부담하며 제출된 제안서 및 증빙서류는 일체 반환하지 않음

□ 제안서 구성

구 분	내 용	비 고
표지	덧붙임의 ‘제출서류 서식 5’ 참조	50쪽 이내
목차	자유양식
제안 내용	1. 제안개요 - 제안의 목적, 사업수행 방향 - 소셜미디어를 활용한 공단의 효율적 홍보방안 등
	2. 소셜미디어 채널 운영·관리 - 공단 소셜미디어 채널 분석 및 운영전략 수립 매체별 구독자, 조회수 확대 등 채널 활성화 방안 - 채널 모니터링 및 온라인 이슈 대응 방안
	3. 소셜미디어 콘텐츠 제작·확산 - 유튜브 영상 콘텐츠 기획·제작 및 활성화 방안 - 블로그, SNS 채널 콘텐츠 제작 방안 - 기 제작한 업체의 대표영상 시연(1편, 3분 이내)
	4. 대학생 기자단 운영·관리 - 기자단을 통한 콘텐츠 제작 및 홍보방안 - 기자단 선발, 관리 등 운영계획, 활성화 방안 온라인 채널과 연계한 기자단 활용방안 등
	5. 관리방안, 인력 운영 등 기타 - 품질관리, 보안관리, 안전관리, 저작권 관리 방안 - 과업수행 조직과 전담인력 운영계획 - 안전보건관리계획(세부이행계획 포함) 수립 여부 - 과업내용에 명시되지 않은 기타 아이디어 제안 등

□ 제출서류

ㅇ (제출기간) 입찰공고문에 의함

ㅇ (제출방법) 나라장터를 통한 전자로 제출

< 제출서류 목록 >

제안서	1. 제안서 - 제안서 표지(서식 5) - 현재글꼴 포함하여 저장 및 영상을 담아 PPT 파일 제출 또는 PDF 형태로 시연할 영상 함께 제출 - 제안서는 상호(로고), 참여인력 이름 등 전체 내용 표시
제안 관련서류	2. 제안참가신청서 1부(서식 1) 3. 제안사 일반현황 및 연혁 1부(서식 2) 4. 제안사 조직도 및 참여인력 총괄표 1부(서식 3) 5. 신용평가등급확인서 1부 6. 4대보험 가입자명부 1부 7. 사회적책임 평가기준 확인서 1부(서식 4)

* 증빙서류 사본 제출시 “원본대조필” 명기 후 인감증명상 인감으로 날인

ㅇ (제안서 발표) 일시 및 장소는 제안사에게 별도 안내

Ⅴ		사업자 선정 및 제안서 평가기준

□ 입찰 참가자격(아래 기준을 모두 충족하는 자)

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」(이하 「국가계약법」이라 한다) 제27조(부정당업자의 입찰참가자격제한)에 해당되지 아니한 자

ㅇ「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 (이하 「국가계약법 시행령」이라 한다) 제12조 규정에 의한 입찰참가자격을 갖춘 자

- 국가종합전자조달시스템에 입찰서 제출 마감일 전일까지 「소프트웨어 진흥법」제58조에 의한 소프트웨어사업자(디지털콘텐츠개발서비스사업(업종코드 1469))’로 입찰참가 등록한 자

ㅇ「국가계약법 시행령」 제21조(제한경쟁입찰에 의한 계약과 제한사항 등) 및 동법 시행규칙 제25조(제한경쟁입찰의 제한기준)의 규정에 따라 아래에서 정한 자격을 모두 갖춘 사업자

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 따라 나라장터(G2B)에 입찰서 제출 마감일 전일까지 동영상제작서비스(세부품명번호 : 8213160301)로 등록한 자

※ 직접생산확인증명서는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함

ㅇ  공동도급 허용 및 하도급 불가

※ 단독 또는 공동수급(공동이행방식)의 형태로 입찰 참가 가능, 주관 및 공동수급업체는 상기 자격을 모두 만족하여야 하며 공동수급체 구성 등은 재정경제부계약예규(공동계약 운용요령)에 따라야 함

□ 사업자 선정방법

ㅇ (계약방식) 협상에 의한 계약

-「국가계약법 시행령」 제43조의2 (지식기반사업의 계약방법)에 따른 콘텐츠 창작·개발·생산 등의 콘텐츠산업으로‘협상에 의한 계약’ 체결

□ 추진일정

ㅇ (절차) 공고 → 제안서 접수 → 제안서(PT) 평가 → 낙찰자 선정(계약)

ㅇ (평가) 제안서(PT) 오프라인 평가

ㅇ (협상적격자 발표) 조달청 나라장터를 통해 발표

□ 제안서 발표(PT) 실시

ㅇ (일정 및 장소) 추후 개별 알림

ㅇ (발표시간) 업체당 20분(영상시연 포함 제안서 발표 15분 + 질의응답 5분)

※ 제안서 발표순서는 제안서 접수 역순이며 발표시간은 변경될 수 있음

ㅇ 발표PT에는 제안서 제출업체를 특정할 수 있는 내용 기입 불가

ㅇ 제안 발표자는 입찰공고일 전부터 제안업체에 재직 중인 자에 한하고(재직 기간이 표기된 재직증명서 제출), 사업관리자(PM)가 직접 발표하며, 업체별 참석인원은 발표자 포함 2인 이내로 함

※ 공동수급의 경우 대표기관의 사업총괄괸리자(PM) 1인이 발표

ㅇ 제출한 제안서 외에 추가 자료는 배포할 수 없으며, 발표에 사용하는 장비는 발주부서에서 제공하는 장비를 사용하여야 함

ㅇ 제안업체는 타 제안업체의 발표를 청취할 수 없음

□ 제안서 평가 및 협상대상자 선정

ㅇ 평가는 제안 설명회(PT)를 통해 진행되며, 사업관리자(PM)가 발표를 하지 못하거나 제안서에 사업관리자(PM)가 명시되어 있지 않은 경우에는 제출된 제안서만으로 평가를 실시함

ㅇ 기술능력평가는 제출한 제안서를 평가기준에 의거, 공단 계약사무세칙 제8조제3항의 규정에 의한 “제안서 평가위원회 구성·운영 세부기준” 에 따라 평가위원회를 구성하여 평가

ㅇ  제안서는 기술능력과 입찰가격으로 구분하여 평가하며, 기술능력의 배점한도는 80점, 입찰가격의 배점한도는 20점으로 적용함

종합평가점수(100점) = 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

ㅇ  공단「협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준」제7조에 따라, 기술능력평가 점수별로 입찰자 순위를 정함

ㅇ 제안서 평가의 상대평가 시 등급별 점수구간은 10%를 적용

ㅇ 기타사항은「협상에 의한 계약체결기준(재정경제부계약예규)」 및 “협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준”에 따라 결정함

구 분	기술능력(80점)			입찰가격 (20점)	합계 (100점)
	경영상태 평가	사회적 책임 평가	제안서 평가
점 수	10점		70점	20점	100점
평가방법	절대평가		상대평가	계약예규 평점산식 적용

□ 평가기준 및 평가항목

ㅇ 절대평가(10점)

- 신용등급에 의한 경영상태 평가기준(6점)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용
AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	배점의 100%
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	배점의 95%
B+, B0, B-	B-	B +, B0, B-	배점의 90%
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	배점의 70%

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주] 1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

- 사회적 책임 평가기준(4점, 감점사항)

평가항목	평가항목	평가기준	평점
사회적 책임	①임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자	△2.0
	②고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자	△2.0

[주]

1. 세부평가항목 ①~②는 중복하여 평가하며, 배점한도를 초과하여 감점하지 않는다.

- 사회적 책임 평가점수는 정량평가의 배점에 반영하며, 배점은 감점 합계(4점)를 초과하지 않은 범위로 부여한다.

2. 모든 세부평가항목에 해당하지 않는 경우, 해당 평가항목의 배점한도를 부여한다.

3. 공동수급체를 평가하는 경우 해당 사유가 있는 구성원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

4. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 해당 사유가 있는 조합원의 출자비율 또는 분담비율에 해당하는 점수(소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출)만큼 감점한다.

5. ①임금체불 평가는 입찰공고일을 기준으로 고용노동부장관이 공개중인 체불사업주 명단의 사업장에 대하여 적용한다.

6. ②고용개선조치 미이행 평가는 입찰공고일을 기준으로 최근 2년 이내에 고용노동부장관이 공표한 적극적 고용개선조치 미이행 사업주 명단의 자료에 표시된 사업장을 기준으로 적용한다. 다만, 2017년 5월 1일 이후 공표된 자부터 적용한다.

ㅇ 상대평가(70점)

- 입찰자의 수가 3개사 이하인 경우

가. 평가위원이 세부평가항목별로 5단계 등급(매우우수․우수․보통․미흡․매우미흡) 중 어느 하나의 등급을 부여하고 부여한 등급은 [주]1에 따른 점수로 환산한다.

나. 위 가목에 따라 세부평가항목별로 환산된 점수를 합산하여 평가항목별 점수를 산출한다. 단, 평가위원이 부여한 평가항목별 점수가 해당 평가항목별 평가위원 전체가 부여한 평균보다 배점한도의 10%(등급별 점수구간이 20%일 경우 20%)를 초과하거나 미치지 못하는 경우 해당 평가위원은 자신이 부여한 점수를 10%(등급별 점수구간이 20%일 경우 20%) 이내로 조정하여야 하며, 조정하지 않은 경우에는 기술능력평가 사유서에 따라 점수를 조정하지 않은 사유를 제출하여야 하고 해당 사유서는 국가종합전자조달시스템에 공개한다.

<등급별 점수구간 10% 평가항목 평가 예시>

구분	평가항목	위원1∼위원6	위원7*	위원 평균
`가`업체	A(배점:10)	8	6	54÷7 = 7.71

* 6점을 부여한 위원7은 8.71점∼6.71점[평균점수(7.71점)±배점의 10%(1점)] 사이로 조정하여야함.

<등급별 점수구간 20% 평가항목 평가 예시>

구분	평가항목	위원1∼위원6	위원7*	위원 평균
`가`업체	A(배점:10)	8	4	52÷7 = 7.43

* 4점을 부여한 위원7은 9.43점∼5.43점[평균점수(7.43점)±배점의 20%(2점)] 사이로 조정하여야함.

다. 위 나목에 따른 평가항목별 점수를 합산한다.

라. 단일응찰자에 대한 제안서 적합성 평가시에는 5단계 등급(매우우수․우수․보통․미흡․매우미흡)중 어느 하나의 등급을 부여한다.

- 입찰자의 수가 4개사 이상인 경우(2단계로 평가)

가. 1단계는 나목 및 다목에 따라 평가하고, 2단계는 라목부터 바목까지 따라 평가한다. 단, 1단계의 각 평가점수는 2단계의 각 평가점수를 기속하지 않는다.

나. 평가위원이 평가항목별로 5단계 등급(매우우수․우수․보통․미흡․매우미흡)중 어느 하나의 등급을 부여하고 부여한 등급은 [주]1에 따른 점수로 환산한다.

다. 위 나목에 따라 평가항목별로 환산된 점수를 합산한 점수에서 평가위원이 부여한 최저 및 최고점수를 제외(최저 또는 최고점수가 2개 이상인 경우에는 이 중 하나만 제외하되 평가위원회를 11명 이상 구성한 경우에는 평가위원 점수 중 상위 2개와 하위 2개를 제외)한 후 나머지 점수를 산술평균하여 평균점수가 높은 입찰자부터 [주]3에 따라 평가등급를 부여한다. 단, 동점자가 존재하여 [주]3의 평가등급별 지정된 입찰자 수를 초과하는 경우 동점자 모두를 상위등급으로 부여한다.

라. 평가위원이 세부평가항목별로 5단계(매우우수․우수․보통․미흡․매우미흡)중 어느 하나의 등급을 부여하여 부여한 등급은 [주]1에 따른 점수로 환산한다.

마. 위 라목에 따라 세부평가항목별로 환산된 점수를 합산하여 평가항목별 점수를 산출하고 평가항목별 점수를 합산한다.

바. 위 마목에 따라 합산된 점수는 위 다목에 따른 평가등급별 [주]2의 배점범위내에 있어야 하며 배점범위를 벗어난 경우 평가위원이 위 라목 및 마목에 따라 점수를 조정한다.

[주]

1. 위 제1호가목 및 제2호나목․라목의 등급별 환산점수는 아래 표와 같다.

<등급별 점수구간 : 10%>

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 90%	배점의 80%	배점의 70%	배점의 60%

* 위 표의 등급별 환산점수에도 불구하고 계약부서가 필요하다고 인정하며 입찰공고 등에 반영한 경우의 등급별 환산점수는 아래와 같다.

<등급별 점수구간 : 20%>

등급	매우우수	우수	보통	미흡	매우미흡
점수	배점의 100%	배점의 80%	배점의 60%	배점의 40%	배점의 20%

2. 위 제2호바목의 평가등급에 따른 점수 배점범위는 아래 표와 같다.

구분	상	중	하
배점비율	배점의 94% 이상	배점의 94% 미만~ 88% 이상	배점의 88% 미만

* 평가등급별 배점범위는 정성평가 배점에 평가등급별 배점비율을 곱하여 산정한다.

※ 제안서 평가의 상대평가 시 등급별 점수구간은 10%를 적용

[주3]

< 입찰자 수에 따른 평가등급 배점기준 >

등급 입찰자 수	상	중	하	비고
4개사	2	2	-
5개사	3	2	-
6개사	3	3	-
7개사	3	3	1
8개사	3	3	2
9개사	3	3	3
10개사	3	4	3
11개사	4	4	3
12개사	4	4	4
13개사	4	5	4
14개사	5	5	4
15개사	5	5	5
16개사	5	6	5
17개사	6	6	5
18개사	6	6	6
19개사	6	7	6
20개사	7	7	6

[주] 입찰자 수가 20개사 초과시 평가등급 배분은 상(30%)․중(40%)․하(30%)로 적정배분

ㅇ 제안서 평가항목

- (평가방법) 기술능력평가(80점) + 입찰가격평가(20점)

*  기술능력평가(80점): 평가항목 및 배점기준에 따라 평가

*  입찰가격평가(20점):「협상에 의한 계약체결기준」(재정경제부계약예규) 적용

구 분		평가항목	세부평가내용	배점
기술 능력 평가 (80점)	절대평가(10점)	◦ 경영상태(6점)	- 신용평가등급	6
		◦ 사회적 책임(4점)	- 임금체불	△2.0
			- 고용개선 미이행	△2.0
	상대평가(70점)	◦ 과업에 대한 이해도 (10점)	- 과업의 목적, 사업수행 방향의 적정성	5
			- 소셜미디어를 통한 공단 및 정책 홍보전략	5
		◦ 채널 운영·관리의 전문성 (15점)	- 채널 분석 및 운영전략	5
			- 매체별 구독자, 조회수 확대 등 활성화 방안	10
		◦ 콘텐츠 기획·제작의 우수성 (30점)	- 유튜브 영상 콘텐츠 기획‧제작방안	15
			- 블로그, SNS 채널 콘텐츠 제작 방안	15
		◦ 대학생 기자단 운영·관리의 전문성 (10점)	- 기자단을 통한 콘텐츠 제작 및 홍보방안	5
			- 기자단 선발, 관리 등 운영방안	5
		◦ 관리방안, 인력 운영 등 기타 (5점)	품질관리, 보안관리, 안전관리, 저작권 관리 방안 과업수행 조직 및 인력 운영의 적정성 등	5
가격평가(20점)				20
합 계				100

덧붙임		제출서류 서식

[서식 1]

제 안 참 가 신 청 서
공 고 번 호					공 고 일 자
공 고 명
신청인	상호 또는 법 인 명 칭				사업자등록번호 (법인등록번호)	( )
	주 소				전 화 번 호 (연락가능한)
	대 표 자		성명		생 년 월 일
	제 안 서 제 출 자		성명		휴 대 전 화
					전 자 우 편
	사업관리자 (P M)		성명 (입찰공고일 전부터 제안서 평가일까지 계속 재직 중이어야 함)		휴 대 전 화
					전 자 우 편
	공 동 수 급 (비율포함)
대리인 ․ 사용 인감	본 입찰에 관한 일체의 권한을 다음의 자에게 위임합니다. 성 명: 생년월일:			본 입찰에 사용할 인감을 다음과 같이 신고합니다. 사 용 인 감 (인) 나라장터에 등록된 사용인감
본인은 한국환경공단의 상기 입찰에 참가하고자 한국환경공단에서 정한 제안요청사항을 모두 확인하고 붙임서류를 첨부하여 제안참가신청서를 제출합니다. 제출한 제안서(부속서류 및 참여인력 등 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것이 밝혀진 때에는 동 입찰관련 협상적격자 제외 및 낙찰자 결정 취소 또는 계약의 해제․해지될 수 있으며, 국가계약법 제27조, 동법 시행령 제76조에 따라 입찰참가자격 제한을 받게 됨을 숙지하였습니다. 년 월 일 신청인(대표자) (인) 나라장터에 등록된 사용인감 날인, 미등록시 법인인감증명서의 법인인감 날인 (법인인감증명서 제출 필요) 한국환경공단 이사장 귀하

[서식 2]

제안사 일반현황 및 연혁

회사명		대 표 자
사업분야
주소
전화번호
회사설립년도	년 월
해당부문 사업기간	년 월 ∼ 년 월 ( 년 개월)
주 요 연 혁 (본 사업과 관련된 주요 사항 기재)
기타사항

[서식 3]

제안사 조직도 및 참여인력 총괄표

□ 조직현황표

※ 도표사항 등 자유롭게 구성하되, 회사 총원 및 부서(팀)별 인원 기재

(예시) 총원 35명, 대표 1명, 기획팀 5명, 콘텐츠 제작팀 10명, 영상팀 15명

□ 과업수행 조직도

			사업관리자(PM)
			직위	ㅇㅇㅇ
콘텐츠 기획, 제작			영상촬영, 편집			기자단 운영, 관리
직위	ㅇㅇㅇ		직위	ㅇㅇㅇ		직위	ㅇㅇㅇ
직위	ㅇㅇㅇ		직위	ㅇㅇㅇ		직위	ㅇㅇㅇ

※ 본 과업수행 관련 참여인력에 맞게 작성

□ 참여인력 총괄표

연번	구 분	성명	연령	최종학력	해당분야 경력	비 고 (자격사항 등)
1	사업관리자(PM)		만 세		년 월
2
3
…

※ 근무경력은 공고일 기준으로 년, 월까지 기재

[서식 4]

사회적책임 평가기준 확인서

입찰공고기간 : 20  .   .   .  ~  20  .   .   .

공  고  명

상기 입찰건과 관련하여 당사의 사회적책임 평가기준 관련 현황을 아래와 같이 제출합니다.

구 분		명단 공개(통보)일	비 고
임금체불	▪「근로기준법」에 따라 고용노동부장관으로부터 체불사업주로 명단이 공개중인 자
고용개선 조치 미이행	▪「남녀고용평등과 일ㆍ가정 양립 지원에 관한 법률」에 따라 최근 2년 이내에 고용노동부장관으로부터 적극적 고용개선조치 미이행사업주로 명단이 공표된 자

상기 입찰에 참여함에 있어 위에 내용이 사실과 다를 경우(축소, 누락포함) 제안서평가 대상자 및 우선협상대상자에서 제외, 계약체결후 계약해지 또는 해제와 부정당업자로 입찰참가자격 제한조치 등 불이익 처분을 받더라도 일체의 이의를 제기하지 아니할 것을 확약하고 이에 확인서를 제출합니다.

년          월          일

주  소 :

회사명 :

대표자 :                   (인)

(날인: 법인인감 또는 신고한 사용인감)

[서식 5]

안 전 보 건  서 약 서

□ 계 약 명 :

□ 계약기간 :

□ 업 체 명 :

위 업체는 본 계약을 수행함에 있어 안전보건관리 계약특수조건의 내용을 이행하고, 아래의 안전수칙 사항을 비롯하여 안전관련 법령 및 규정을 준수하며 위반 시 그에 따른 책임을 인정하고 감수할 것을 서약합니다.

년    월    일

대 표 자 :            (인)

< 작 업 안 전 수 칙 >

1. 근로자는 작업에 대한 지침을 숙지하고 관련 안전교육을 이수하여야 하며, 안전보호구를 반드시 착용하고 안전시설 및 작업기구는 사용 전에 점검한다.

2. 근로자는 관리자의 지시사항을 준수하고 작업장 내 뛰어다니는 등 임의행동을 삼가며, 유류 주변에서는 화기 취급에 절대 주의한다.

3. 근로자는 작업 전과 작업 시 절대 음주를 하지 않아야 하고 작업장 내 담배는 반드시 지정된 장소에서만 피운다.

4. 근로자는 작업 상황을 수시 보고하고 위급상황 발생 시 즉시 작업중단 및 응급조치를 실시하며 관계 기관에 신고하여야 한다.

5. 근로자는 작업 주변을 항상 정리정돈하고 청결하게 유지하여야 하며, 작업 후 발생한 폐기물은 업체에서 적법하게 처리하여야 한다.

6. 기타 세부 안전수칙은 산업안전보건기준에 관한 규칙(2024.6.28.시행) 등 관련 규정에 따른다.

[서식 6]

제안서 표지 제작기준

「2026년 한국환경공단 소셜미디어 홍보 대행」 용역 제안서

2026년  월  일

업 체 명

※ 글씨 크기

▪ 「2026년 한국환경공단 소셜미디어 홍보 대행」용역 제안서 : HY견고딕 28(중앙)

※ 표지 → 목차표 → 제안내용 순서로 ‘가로형’으로 작성